香蕉久久久久久久av网站,天天爽夜夜爽人人爽qc,色www永久免费视频,五月六月丁香婷婷激情,少妇性l交大片欧洲热妇乱xxx

一、工作簡(jiǎn)況

1.1項(xiàng)目背景

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)網(wǎng)約車行業(yè)出現(xiàn)一類新型服務(wù)方式，即網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車聚合平臺(tái)（下稱“聚合平臺(tái)”）。聚合平臺(tái)接入多個(gè)網(wǎng)約車平臺(tái)，公眾通過(guò)聚合平臺(tái)App便能同時(shí)呼叫多家網(wǎng)約車平臺(tái)公司的車輛，獲得相應(yīng)網(wǎng)約車服務(wù)，而不需要單獨(dú)下載多個(gè)網(wǎng)約車平臺(tái)的App，簡(jiǎn)單來(lái)講，聚合平臺(tái)是“網(wǎng)約車平臺(tái)的平臺(tái)”。聚合模式下，聚合平臺(tái)為乘客和接入的網(wǎng)約車平臺(tái)公司搭建平臺(tái)，運(yùn)輸服務(wù)主要由入駐網(wǎng)約車平臺(tái)公司組織完成。

網(wǎng)約車聚合平臺(tái)的出現(xiàn)，在為中小網(wǎng)約車平臺(tái)提供流量入口的同時(shí)，也在一定程度上促進(jìn)了網(wǎng)約車行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展。但是，聚合平臺(tái)業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展，也存在諸多的問(wèn)題。如2019年11月11日，交通運(yùn)輸部、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、應(yīng)急管理部、市場(chǎng)監(jiān)督管理總局以交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議辦公室約談多家網(wǎng)約車順風(fēng)車平臺(tái)公司的會(huì)上，就指出：“一些聚合平臺(tái)近期出現(xiàn)接入不合規(guī)的網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛和司機(jī)，以‘聚合’的名義從事非法網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)等新問(wèn)題，因此要求聚合平臺(tái)要加強(qiáng)對(duì)接入的網(wǎng)約車平臺(tái)公司經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的審核把關(guān)工作，并督促網(wǎng)約車平臺(tái)對(duì)車輛和司機(jī)從業(yè)資質(zhì)嚴(yán)格把關(guān)，共同承擔(dān)起安全保障責(zé)任和解決乘客投訴的兜底責(zé)任?！?023年4月26日，交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好網(wǎng)約車聚合平臺(tái)規(guī)范管理有關(guān)工作的通知》，首次從國(guó)家層面對(duì)聚合平臺(tái)作出了明確定位，對(duì)聚合平臺(tái)和網(wǎng)約車平臺(tái)實(shí)施分類監(jiān)管，并從保障乘客和駕駛員合法權(quán)益、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序等五個(gè)方面提出相應(yīng)要求，促進(jìn)聚合平臺(tái)更好地發(fā)揮平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的作用，也有利于網(wǎng)約車行業(yè)的規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。

上述交通部約談以及政策重心是網(wǎng)約車聚合平臺(tái)“底線責(zé)任”的強(qiáng)調(diào)，不過(guò)，基于引導(dǎo)網(wǎng)約車聚合平臺(tái)規(guī)范發(fā)展目標(biāo)，在強(qiáng)調(diào)聚合平臺(tái)遵守相關(guān)法律法規(guī)的“底線責(zé)任”同時(shí)，也需要通過(guò)正面引導(dǎo)，推動(dòng)網(wǎng)約車聚合平臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展。因此，東南大學(xué)交通法治與發(fā)展研究中心聯(lián)合中國(guó)城市公共交通協(xié)會(huì)網(wǎng)約車分會(huì)、山西省網(wǎng)約車協(xié)會(huì)等行業(yè)組織，組織相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外行業(yè)專家，開展“網(wǎng)約車聚合平臺(tái)運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范”研究和編制相關(guān)工作，期待通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的編制，發(fā)揮引領(lǐng)網(wǎng)約車業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展的積極作用。

1.2任務(wù)來(lái)源

為發(fā)揮團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)空白、引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用，東南大學(xué)交通法治與發(fā)展研究中心聯(lián)合中國(guó)城市公共交通協(xié)會(huì)網(wǎng)約車分會(huì)、山西省網(wǎng)約車行業(yè)協(xié)會(huì)、廣東省汽車租賃行業(yè)協(xié)會(huì)、成都市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車協(xié)會(huì)、重慶市出租汽車暨租賃汽車網(wǎng)約車分會(huì)、濟(jì)南市道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)汽車租賃行業(yè)分會(huì)，組織滴滴出行、攜程用車等網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)，邀請(qǐng)江蘇省交通運(yùn)輸廳、湖北省交通運(yùn)輸廳、貴州省交通運(yùn)輸廳、廣州市交通運(yùn)輸局、深圳市交通運(yùn)輸局等主管部門領(lǐng)導(dǎo)及行業(yè)專家提供咨詢意見，制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)號(hào)為中國(guó)城市公共交通協(xié)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)中城交標(biāo)委【2022】1號(hào)，歸口單位為中國(guó)城市公共交通協(xié)會(huì)。

1.3主要起草單位及起草人

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：東南大學(xué)交通法治與發(fā)展研究中心、滴滴出行科技有限公司、北京鴻易博科技有限公司、天津海豚出游科技有限公司（攜程用車）。

本標(biāo)準(zhǔn)參編單位：山西省網(wǎng)約車行業(yè)協(xié)會(huì)、廣東省汽車租賃行業(yè)協(xié)會(huì)、成都市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車協(xié)會(huì)、重慶市出租汽車暨租賃汽車網(wǎng)約車分會(huì)、濟(jì)南市道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)汽車租賃行業(yè)分會(huì)。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：顧大松、陳宏云、韓卓剛、崔彥博、劉磊、苗高峰、馬明星、宋臻、劉震、劉平原。

1.4主要工作過(guò)程及所做工作

2019年12月，東南大學(xué)交通法治與發(fā)展研究中心執(zhí)行主任顧大松在對(duì)網(wǎng)約車聚合信息平臺(tái)研究的基礎(chǔ)上，于在交通運(yùn)輸部主辦的《交通運(yùn)輸決策參考》（2019年第8期，總第105期）發(fā)表“培育網(wǎng)約車團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)行業(yè)協(xié)同治理”一文，呼吁開展包括網(wǎng)約車聚合平臺(tái)運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范在內(nèi)的行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

2022年1月4日，經(jīng)東南大學(xué)交通法治與發(fā)展研究中心發(fā)起，由中國(guó)城市公共交通協(xié)會(huì)網(wǎng)約車分會(huì)申請(qǐng)，中國(guó)城市公共交通協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)依照《中國(guó)城市公共交通協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》有關(guān)規(guī)定對(duì)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車聚合平臺(tái)運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車線下運(yùn)營(yíng)服務(wù)商評(píng)定指南》兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)項(xiàng)了立項(xiàng)評(píng)估審查，批準(zhǔn)立項(xiàng)，并于全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)公布立項(xiàng)信息，公開征求參編制單位。

2022年1月-2月，由發(fā)起單位組織滴滴出行、攜程用車、山西省網(wǎng)約車行業(yè)協(xié)會(huì)、廣東省汽車租賃行業(yè)協(xié)會(huì)等網(wǎng)約車行業(yè)組織、網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)作為起草單位與參編單位加入本團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研究與編制工作。

2022年3月，發(fā)起單位東南大學(xué)交通法治與發(fā)展研究中心形成團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)建議稿，與其他編制單位與協(xié)作單位討論形成專家論證稿。2022年3月12日，由中國(guó)城市公共交通協(xié)會(huì)網(wǎng)約車分會(huì)組織，邀請(qǐng)江蘇省交通運(yùn)輸廳、湖北省交通運(yùn)輸廳、貴州省交通運(yùn)輸廳、廣州市交通運(yùn)輸局、深圳市交通運(yùn)輸局等管理部門及行業(yè)專家，召開團(tuán)標(biāo)專家咨詢會(huì)，為標(biāo)準(zhǔn)修改提供重要的咨詢意見。

2022年4月，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)起草單位結(jié)合專家咨詢意見，形成本團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)公開征求意見稿并于2022年5月18日于全國(guó)團(tuán)標(biāo)信息網(wǎng)公開征求意見。一個(gè)月公開征求意見期結(jié)束后，團(tuán)標(biāo)發(fā)起單位邀請(qǐng)江蘇省交通運(yùn)輸廳、南京市交通運(yùn)輸局、廣州市交通運(yùn)輸局、青島市交通運(yùn)輸局、寧波市交通運(yùn)輸局等主管部門專家進(jìn)一步論證，根據(jù)各方意見進(jìn)行了系統(tǒng)修改，同時(shí)于2023年9月形成正式團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

二、標(biāo)準(zhǔn)的編制原則

1.在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容要求和文本格式方面，本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》、GT/T20000.1《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》、GT/T20001《標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則》等要求進(jìn)行編寫。

本標(biāo)準(zhǔn)主要參考《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》（JT/T1068）、《電子商務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)與技術(shù)規(guī)范》（GB/T 31524）、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》、《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、法規(guī)。

三、標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容

本標(biāo)準(zhǔn)主要包括10部分，包括：范圍；規(guī)范性引用文件；術(shù)語(yǔ)和定義；基本要求；安全運(yùn)營(yíng)保障；相關(guān)方安全建設(shè)；線上服務(wù)能力；投訴和糾紛處理；資金安全與損失賠償；附則。

本標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)定義部分將“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車聚合平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者”界定為“依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、與網(wǎng)約車平臺(tái)公司合作、面向乘客并匹配供需信息，共同提供網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車服務(wù)且注冊(cè)為企業(yè)法人的平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者”，并在此基礎(chǔ)上對(duì)聚合信息平臺(tái)內(nèi)的“入駐商”范圍進(jìn)行了界定，明確了符合本標(biāo)準(zhǔn)意義網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車聚合平臺(tái)的基本條件，進(jìn)而對(duì)其設(shè)立條件、日常運(yùn)營(yíng)要求、相關(guān)方管理、乘客服務(wù)、服務(wù)能力、投訴處理等方面作了詳細(xì)要求，特別在聚合平臺(tái)基本能力、入駐商準(zhǔn)入準(zhǔn)出、價(jià)格公示、安全應(yīng)急保障、投訴處理分工等方面作了特別細(xì)化規(guī)定，有利于推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)出租汽車行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

四、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)）的程度及水平

網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車聚合平臺(tái)系國(guó)內(nèi)網(wǎng)約車業(yè)態(tài)特有模式，屬于國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)激烈的網(wǎng)約車領(lǐng)域發(fā)展出來(lái)的新興業(yè)態(tài)，國(guó)外沒有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，本團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)具有獨(dú)特性，也具有國(guó)際領(lǐng)先性。

五、重大分歧意見的處理

本團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)為“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車信息聚合平臺(tái)運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范”。專家咨詢會(huì)上，多位專家提出，為適應(yīng)當(dāng)前巡游出租汽車及預(yù)約出租汽車均有通過(guò)聚合平臺(tái)運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)象，且特別為了體現(xiàn)國(guó)家推進(jìn)巡網(wǎng)融合改革指導(dǎo)精神，建議調(diào)整為整合巡游出租汽車與網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車的聚合平臺(tái)運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。但經(jīng)多次討論，主編單位與編制單位認(rèn)為即使當(dāng)下在聚合平臺(tái)上的巡游出租汽車也屬于平臺(tái)與巡游出租汽車司機(jī)形成的關(guān)系，而非與巡游出租汽車公司形成的合作關(guān)系，相較于聚合平臺(tái)與作為經(jīng)營(yíng)者的“入駐商”即網(wǎng)約車平臺(tái)公司之間的合作，具有本質(zhì)的區(qū)別，因此仍然保留標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范范圍限于網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車領(lǐng)域。

目前，對(duì)于聚合平臺(tái)的性質(zhì)有多種觀點(diǎn)，如有的觀點(diǎn)認(rèn)為聚合平臺(tái)在實(shí)質(zhì)上從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得網(wǎng)約車平臺(tái)許可，即使不取得網(wǎng)約車平臺(tái)許可，也當(dāng)與入駐商屬于共同承運(yùn)人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)承運(yùn)人的先行賠付責(zé)任。主編單位認(rèn)為，無(wú)論是將聚合平臺(tái)視為共同承運(yùn)人或者具有網(wǎng)約車平臺(tái)公司同等性質(zhì)，均需通過(guò)立法方式明確聚合平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)許可制度，才為適法。目前，聚合平臺(tái)依《電子商務(wù)法》規(guī)定，屬于電子商務(wù)平臺(tái)性質(zhì)，因此需要按照《電子商務(wù)法》相關(guān)規(guī)定履行相關(guān)義務(wù)、承擔(dān)法律責(zé)任，同時(shí)加大聚合平臺(tái)作為遵守《安全生產(chǎn)法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的義務(wù)，以確定安全生產(chǎn)底線，積極履行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)義務(wù)。

六、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的措施建議

本標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，為中國(guó)城市公共交通協(xié)會(huì)促進(jìn)會(huì)會(huì)員企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車聚合平臺(tái)運(yùn)營(yíng)服務(wù)的依據(jù)，同時(shí)，也為各級(jí)交通運(yùn)輸行政主管部門規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車聚合平臺(tái)業(yè)務(wù)提供參考。

標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施可以中國(guó)城市公共交通協(xié)會(huì)為技術(shù)支撐，在相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫和實(shí)施，為標(biāo)準(zhǔn)的適用性積累經(jīng)驗(yàn)，提高標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用性，為行業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車聚合業(yè)務(wù)提供技術(shù)支持和借鑒，也可作為交通主管部門建設(shè)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車聚合平臺(tái)運(yùn)營(yíng)服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供參考。

七、廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議

無(wú)

八、其他應(yīng)予說(shuō)明的事項(xiàng)

無(wú)

更多資訊

成都市發(fā)布2023年10月網(wǎng)約車市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)信息

貴陽(yáng)：暫停受理網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可及車輛運(yùn)輸證核發(fā)業(yè)務(wù)

開發(fā)網(wǎng)約車軟件時(shí)怎么設(shè)計(jì)乘客端乘車流程

如何成功開設(shè)一家代駕公司？前期準(zhǔn)備指南

哈爾濱市今年擬投放網(wǎng)約車運(yùn)力指標(biāo)945個(gè)

綿陽(yáng)市發(fā)布了網(wǎng)約車租賃合同規(guī)范指引

城際客運(yùn)行業(yè)如何通過(guò)改革和創(chuàng)新跟上形勢(shì)和外部環(huán)境的變化

截至2023年10月31日全國(guó)共有334家網(wǎng)約車平臺(tái)公司取得網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)許可證

石家莊95128電召平臺(tái)系統(tǒng)工作推進(jìn)會(huì)

天津市修訂《天津市私人小客車合乘指導(dǎo)意見》