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天津市私人小客車合乘指導(dǎo)意見

（征求意見稿）

第一條為規(guī)范天津市私人小客車合乘出行行為，保護合乘各方的合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本指導(dǎo)意見。

第二條私人小客車合乘，也稱拼車、順風(fēng)車，是指合乘服務(wù)提供者不以盈利為目的，事先在互聯(lián)網(wǎng)合乘信息服務(wù)平臺（以下簡稱合乘信息平臺）發(fā)布個人駕車出行信息，由出行線路相同的合乘者選擇乘坐合乘服務(wù)提供者的非營運小客車，分攤部分出行成本或免費互助的綠色共享出行方式。

第三條天津市私人小客車合乘服務(wù)區(qū)域為天津市行政區(qū)域內(nèi)，超出天津市行政區(qū)域的，起訖點一端應(yīng)當在天津市行政區(qū)域內(nèi)。

第四條合乘信息平臺應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）在天津市具有相應(yīng)服務(wù)機構(gòu)、管理人員、有與服務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，保證合乘信息平臺運行可靠。

（二）合乘信息平臺數(shù)據(jù)庫接入市交通運輸主管部門監(jiān)管平臺。按要求實時、完整地提供合乘數(shù)據(jù)。

（三）對從事合乘服務(wù)的駕駛員進行背景核查。

（四）實行實名注冊，包括合乘服務(wù)提供者必要的身份信息、車輛登記信息及合乘者的基本信息。不得為不符合要求的合乘服務(wù)提供者和車輛予以注冊。

（五）做好合乘服務(wù)信息管理，保證合乘服務(wù)提供者事先發(fā)布出行信息，并按照時間、線路基本相同的原則，供合乘者提供信息查詢或選擇；應(yīng)當保證每車每日獲取合乘信息不超過2次；應(yīng)當限制合乘服務(wù)提供者查詢合乘者出行時間、地點、聯(lián)系方式等相關(guān)信息。不得為不符合要求的合乘服務(wù)提供者和車輛提供合乘信息服務(wù)。

（六）保證線下提供合乘服務(wù)的車輛及合乘服務(wù)提供者與線上發(fā)布的信息相一致。

（七）提供符合國家和天津市相關(guān)法律法規(guī)的合乘服務(wù)協(xié)議，明確合乘信息平臺、合乘服務(wù)提供者、合乘者的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。

（八）保證合乘數(shù)據(jù)安全，處理合乘服務(wù)提供者和合乘者的個人信息，應(yīng)當依法并限于業(yè)務(wù)安全的最小范圍，不得超越提供合乘業(yè)務(wù)所必需的范圍，除配合國家機關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外，合乘信息平臺不得向任何第三方提供相關(guān)信息。

（九）自覺接受交通、公安、通信、網(wǎng)信等部門依法監(jiān)管。

第五條合乘服務(wù)提供者應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）在合乘信息平臺實名注冊，如實提供個人及車輛的信息。

（二）提供合乘服務(wù)的車輛須為公安機關(guān)登記的7座及以下非營運乘用車，車輛在檢驗有效期內(nèi)。

（三）提供分攤出行成本方式的合乘服務(wù)，每車每日服務(wù)次數(shù)不得超過兩次。

（四）確保車輛技術(shù)狀況良好，自覺遵守道路交通安全等相關(guān)法律法規(guī)，確保為合乘者提供安全出行服務(wù)。

第六條私人小客車合乘屬于合乘各方自愿的民事行為，相關(guān)責(zé)任義務(wù)，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定由合乘各方自行承擔(dān)。

第七條合乘服務(wù)分攤費用，僅限于合乘出行過程中的能耗成本和發(fā)生的路橋通行費用等直接成本。合乘服務(wù)分攤費用不得按時間計費，不得包含起步費、等候費、返程空駛費、夜間服務(wù)費等非直接成本費用。合乘服務(wù)分攤費用由合乘服務(wù)提供者和合乘人合理分攤。

第八條鼓勵合乘服務(wù)提供者購買車上人員責(zé)任險，鼓勵合乘者購買人身意外傷害險。

第九條禁止利用私人小客車合乘名義從事或變相從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)。

第十條合乘服務(wù)分攤費用超過合乘出行過程中的能耗成本和發(fā)生的路橋通行費用的，或每日提供合乘服務(wù)超過兩次的，按未經(jīng)許可從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)依法依規(guī)處置。

第十一條通過合乘服務(wù)從事非法營運的合乘服務(wù)提供者和合乘服務(wù)車輛被交通運輸執(zhí)法部門依法查處后，合乘信息平臺不得再為其提供合乘服務(wù)注冊登記和服務(wù)。

第十二條本指導(dǎo)意見自XX年XX月XX日起施行，有效期五年。

（來源：天津廣播）

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