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江門(mén)市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則

2018-05-08 16:32:58     廣東

 江門(mén)市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則

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  第一章 總 則

  第一條 為更好地滿(mǎn)足社會(huì)公眾多樣化出行需求,促進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為,保障運(yùn)營(yíng)安全和乘客合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本細(xì)則。

  第二條 從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)約車(chē))經(jīng)營(yíng)服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守網(wǎng)約車(chē)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和本實(shí)施細(xì)則。

  本細(xì)則所稱(chēng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù),是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái),整合供需信息,使用符合條件的車(chē)輛和駕駛員,提供網(wǎng)上非巡游的預(yù)約出租汽車(chē)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  本細(xì)則所稱(chēng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者(以下稱(chēng)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司),是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的企業(yè)法人。

  第三條 堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車(chē),按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)的原則,有序發(fā)展網(wǎng)約車(chē)。網(wǎng)約車(chē)運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)并根據(jù)國(guó)家、省和江門(mén)市的最新價(jià)格政策及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

  第四條 設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)具體實(shí)施網(wǎng)約車(chē)管理。

  其他有關(guān)部門(mén)依據(jù)法定職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車(chē)實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理。

  第二章 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司

  第五條 申請(qǐng)從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)能力,符合下列條件:

 ?。ㄒ唬┚哂衅髽I(yè)法人資格;

 ?。ǘ┚邆溟_(kāi)展網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和與擬開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門(mén)依法調(diào)取查詢(xún)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)接入縣級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)監(jiān)管平臺(tái),服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地,有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施;

 ?。ㄈ┦褂秒娮又Ц兜模瑧?yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議;

 ?。ㄋ模┯薪∪闹贫龋ǎ喊踩a(chǎn)制度(含安全責(zé)任落實(shí)、安全生產(chǎn)工作會(huì)議、安全生產(chǎn)文件和檔案管理、安全資金保障、安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)隱患排查治理及檢查、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲等方面)、經(jīng)營(yíng)管理制度(含勞動(dòng)管理、崗位職責(zé)、合同或協(xié)議管理、財(cái)務(wù)管理等方面)、車(chē)輛管理制度(含維護(hù)保養(yǎng)、使用管理、GPS管理等方面)、從業(yè)人員管理制度(包含招聘、崗前培訓(xùn)、繼續(xù)教育、頂班替班、休息休假、駕駛員獎(jiǎng)勵(lì)、約束和退出機(jī)制等方面)、服務(wù)質(zhì)量管理制度(包含投訴處理、服務(wù)質(zhì)量獎(jiǎng)懲、價(jià)格和經(jīng)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量公示等方面)、應(yīng)急保障制度(含應(yīng)急預(yù)案、社會(huì)維穩(wěn)保障等方面)等;

 ?。ㄎ澹┰诜?wù)所在地有相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)能力,包括:

  1.與規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(辦公室、培訓(xùn)場(chǎng)地、司機(jī)休息室和停車(chē)場(chǎng)地等),其中:停車(chē)場(chǎng)地應(yīng)確保滿(mǎn)足車(chē)輛安全監(jiān)管的需要;

  2.與規(guī)模相適應(yīng)的管理架構(gòu)和管理人員(行政管理人員、專(zhuān)職安全管理人員、教育培訓(xùn)管理人員、信訪及應(yīng)急處置專(zhuān)職人員等)

 ?。┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。

  外商投資網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的,除符合上述條件外,還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

  第六條 申請(qǐng)從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的平臺(tái)公司,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出申請(qǐng),并提交以下材料:

 ?。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表(見(jiàn)附件);

 ?。ǘ┩顿Y人、負(fù)責(zé)人的身份、資信證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書(shū);

 ?。ㄈ┢髽I(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,屬于分支機(jī)構(gòu)的應(yīng)當(dāng)提交江門(mén)市縣市、區(qū)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其隸屬總公司企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件一份,加蓋總公司公章,并注明與原件一致),外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū);

 ?。ㄋ模┓?wù)所在地經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積材料、土地使用權(quán)及產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件(租賃場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)提供租賃合同,期限不少于一年)、公司部門(mén)、人員管理架構(gòu)圖及職責(zé)分工說(shuō)明;

  (五)提供網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司注冊(cè)地省級(jí)相關(guān)部門(mén)對(duì)線(xiàn)上服務(wù)能力有效的認(rèn)定結(jié)果證明材料;

  (六)安全生產(chǎn)制度、經(jīng)營(yíng)管理制度、車(chē)輛管理制度、從業(yè)人員管理制度、經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理制度和應(yīng)急保障制度等相關(guān)文本;

 ?。ㄆ撸┓煞ㄒ?guī)要求提供的其他材料。

  其他線(xiàn)下服務(wù)能力材料,由對(duì)應(yīng)職能的行政主管部門(mén)進(jìn)行審核。

  第七條 縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

  第八條 縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出行政許可決定的,明確經(jīng)營(yíng)范圍為“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)”、經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)榭h級(jí)轄區(qū)內(nèi)(轄區(qū)間出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)區(qū)域互通的,按互通區(qū)域執(zhí)行)、經(jīng)營(yíng)期限為4年,并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》。經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)后,網(wǎng)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn)前30日到作出原許可決定的機(jī)關(guān)辦理?yè)Q證手續(xù)。

  第九條 縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)作出不予行政許可決定的,向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書(shū)》。

  第十條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》并向企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)通信主管部門(mén)申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后,方可開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。備案內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)者真實(shí)身份信息、接入信息、縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)核發(fā)的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證等。涉及經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。

  網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi),到廣東省公安機(jī)關(guān)指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

  第十一條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司暫?;蛘呓K止運(yùn)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)提前30日向服務(wù)所在地交通運(yùn)輸主管部門(mén)書(shū)面報(bào)告,說(shuō)明有關(guān)情況,通告提供服務(wù)的車(chē)輛所有人和駕駛員并按合同或協(xié)議做好其善后處置工作,并向社會(huì)公告。終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》交回原許可機(jī)關(guān)。

  第三章 網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛和駕駛員

  第十二條 擬從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

  (一)取得江門(mén)市機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證的7座及以下乘用車(chē);

 ?。ǘ?yīng)安裝應(yīng)急報(bào)警裝置和車(chē)載衛(wèi)星定位裝置,車(chē)載衛(wèi)星定位裝置應(yīng)符合JT/T794 及其他有關(guān)規(guī)定;

 ?。ㄈ┸?chē)輛技術(shù)條件、車(chē)輛維護(hù)、檢測(cè)、診斷、車(chē)輛污染物排放限值、車(chē)輛內(nèi)飾材料、車(chē)容車(chē)貌應(yīng)符合GB/T 22485 的相關(guān)要求;

 ?。ㄋ模┉h(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到最新車(chē)輛入戶(hù)標(biāo)準(zhǔn);

 ?。ㄎ澹┌l(fā)動(dòng)機(jī)排量2.0L或1.4T及以上;

 ?。┹S距2750mm及以上;

 ?。ㄆ撸┸?chē)輛尺寸4800mm*1800mm*1450mm及以上;

 ?。ò耍稒C(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》登記使用3年內(nèi)的車(chē)輛,機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售發(fā)票金額不低于15萬(wàn)元。3年以上6年以下的車(chē)輛,須經(jīng)過(guò)具有發(fā)改行政主管部門(mén)認(rèn)定的價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估,評(píng)估價(jià)格不低于15萬(wàn)元;

 ?。ň牛┌惭b或噴涂符合縣級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車(chē)標(biāo)志標(biāo)識(shí),且外觀、顏色不可與服務(wù)所在地巡游出租車(chē)相似,不可安裝出租車(chē)頂燈或相類(lèi)似頂燈;

  車(chē)輛優(yōu)先選用新能源為動(dòng)力,使用新能源為動(dòng)力的申請(qǐng)車(chē)輛發(fā)動(dòng)機(jī)排量不作限制。

  第十三條 縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)依網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司申請(qǐng),按第十二條規(guī)定的條件審核后,對(duì)符合條件并登記為預(yù)約出租客運(yùn)的車(chē)輛,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》。

  申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》需提交以下材料:

  1. 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證申請(qǐng)表

  2.車(chē)輛登記證、行駛證及復(fù)印件;

  3.車(chē)輛產(chǎn)權(quán)所屬公司法人或個(gè)人身份證明材料;

  4.代辦授權(quán)委托書(shū)及代辦人身份證明材料;

  5.車(chē)輛購(gòu)置價(jià)格證明材料或車(chē)輛價(jià)格評(píng)估材料;

  6.車(chē)輛年審、環(huán)保檢測(cè)材料;

  7.機(jī)動(dòng)車(chē)第三者交通強(qiáng)制保險(xiǎn)和承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)材料;

  8.GPS安裝證明材料。

  第十四條 網(wǎng)約車(chē)屬于非自有車(chē)輛的應(yīng)提交與車(chē)輛所有人簽訂的提供線(xiàn)上服務(wù)及車(chē)輛使用的相關(guān)協(xié)議。網(wǎng)約車(chē)在同一時(shí)間不得加入兩個(gè)及以上的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司。

  申請(qǐng)車(chē)輛符合條件的,縣級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)在《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證申請(qǐng)表》加注“擬同意申請(qǐng)”意見(jiàn)并簽章,機(jī)動(dòng)車(chē)所有人持該表到縣級(jí)以上公安交警部門(mén)辦理“預(yù)約出租客運(yùn)”車(chē)輛使用性質(zhì)變更手續(xù)。

  網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司持公安交警部門(mén)簽注使用性質(zhì)為“預(yù)約出租客運(yùn)”的機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證和第十三條規(guī)定的材料到縣級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)申領(lǐng)《江門(mén)市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》。

  縣級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)符合條件的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)自作出許可決定之日起30日內(nèi)發(fā)放《江門(mén)市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》,明確經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)榭h級(jí)轄區(qū)內(nèi)(轄區(qū)間區(qū)域互通的按第八條區(qū)域要求執(zhí)行),經(jīng)營(yíng)期限最高為8年,且行駛里程不超過(guò)60萬(wàn)公里。

  第十五條 具備出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)的巡游出租車(chē)可申請(qǐng)變更為網(wǎng)約車(chē),且車(chē)輛條件不受本細(xì)則第十二條規(guī)定限制。

  第十六條 從事網(wǎng)約車(chē)服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

  (一)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;

  (二)無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,無(wú)吸毒記錄,無(wú)飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿(mǎn)12分記錄;

  (三)無(wú)暴力犯罪記錄;

 ?。ㄋ模┓煞ㄒ?guī)要求的其他條件。

  擬從事網(wǎng)約車(chē)客運(yùn)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合上述條件且無(wú)未處理的交通違法記錄,填寫(xiě)《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格證申請(qǐng)表》,向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)申請(qǐng)參加出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格考試。服務(wù)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)為符合條件且考核合格的駕駛員,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》。

  第十七條 取得從業(yè)資格證的網(wǎng)約車(chē)駕駛員,應(yīng)當(dāng)由網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司經(jīng)服務(wù)所在地交通運(yùn)輸主管部門(mén)從業(yè)資格注冊(cè)后,方可從事出租汽車(chē)客運(yùn)服務(wù)。網(wǎng)約車(chē)駕駛員的注冊(cè),通過(guò)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司向發(fā)證機(jī)關(guān)所在地出租汽車(chē)交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)備完成,報(bào)備信息包括駕駛員從業(yè)資格證信息、與出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者簽訂的勞動(dòng)合同或者協(xié)議等。

  網(wǎng)約車(chē)駕駛員與網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司解除勞動(dòng)合同或者協(xié)議的,通過(guò)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司向發(fā)證機(jī)關(guān)所在地出租汽車(chē)行政主管部門(mén)報(bào)備完成注銷(xiāo)。同時(shí),網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司與網(wǎng)約車(chē)駕駛員簽訂和解除合同,要依法通過(guò)人力資源社會(huì)保障部門(mén)的用工平臺(tái)進(jìn)行用工注冊(cè)、備案、申報(bào)。

  第十八條 具有巡游出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格類(lèi)別的駕駛員可直接從事巡游出租汽車(chē)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)巡游車(chē))和網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。

  第四章 網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)行為

  第十九條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任和安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不得以任何方式轉(zhuǎn)嫁責(zé)任,應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營(yíng)安全,出現(xiàn)營(yíng)運(yùn)安全責(zé)任事故后,由網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司先行賠付,保障乘客合法權(quán)益。

  第二十條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司承擔(dān)網(wǎng)約車(chē)駕駛員、車(chē)輛和網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為的監(jiān)督管理主體責(zé)任,應(yīng)保障自身和網(wǎng)約車(chē)駕駛員日常的經(jīng)營(yíng)行為符合相關(guān)法律法規(guī)和公司內(nèi)部制度的要求。

  第二十一條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)車(chē)輛具備合法營(yíng)運(yùn)資質(zhì),技術(shù)狀況良好,安全性能可靠,安裝或噴涂符合交通運(yùn)輸主管部門(mén)要求的統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識(shí),具有營(yíng)運(yùn)車(chē)輛相關(guān)保險(xiǎn),建立車(chē)輛定期檢查、保養(yǎng)制度,并建立完整的車(chē)輛維修、保養(yǎng)檔案,確保按規(guī)定對(duì)車(chē)輛進(jìn)行安全性能檢測(cè)。應(yīng)通過(guò)安裝車(chē)載終端等手段,對(duì)車(chē)輛運(yùn)行和服務(wù)過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,保證線(xiàn)上提供服務(wù)的車(chē)輛與線(xiàn)下實(shí)際提供服務(wù)的車(chē)輛一致,并將車(chē)輛相關(guān)信息向服務(wù)所在地縣級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)備。

  第二十二條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)向社會(huì)公示經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理制度、車(chē)輛管理制度、從業(yè)人員管理制度和安全生產(chǎn)隱患排查治理及檢查制度,并定期向社會(huì)公示經(jīng)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量情況,接受社會(huì)監(jiān)督。

  第二十三條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,必須與符合法定就業(yè)年齡的非兼職網(wǎng)約車(chē)駕駛員簽訂符合法律法規(guī)的勞動(dòng)合同;與兼職網(wǎng)約車(chē)駕駛員可以簽訂勞動(dòng)合同或勞務(wù)協(xié)議(符合法定就業(yè)年齡的必須與一家用人單位簽訂勞動(dòng)合同),明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。但勞動(dòng)合同和勞務(wù)協(xié)議中,不得設(shè)置限制條款或要求駕駛員繳納保證金等方式限制駕駛員自由選擇網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)。

  網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益,開(kāi)展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育,相關(guān)培訓(xùn)教育應(yīng)建立培訓(xùn)大綱及檔案(簽名表、相片、培訓(xùn)內(nèi)容等)。網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)實(shí)時(shí)采集營(yíng)運(yùn)駕駛員人像等個(gè)人生物特征數(shù)據(jù),與駕駛員上傳身份資料進(jìn)行比對(duì),確保線(xiàn)上提供服務(wù)的駕駛員與線(xiàn)下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致,并將駕駛員相關(guān)信息向服務(wù)所在地交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)備。

  網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)每年對(duì)注冊(cè)駕駛員進(jìn)行身體健康狀況、交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪、吸毒,飲酒后駕駛、暴力犯罪等情況進(jìn)行核查并將有關(guān)信息向服務(wù)所在地交通運(yùn)輸主管部門(mén)進(jìn)行備案。

  網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)記錄駕駛員、約車(chē)人在其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶(hù)注冊(cè)信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。

  第二十四條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)公布確定符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式,明確服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾,建立服務(wù)評(píng)價(jià)體系和乘客投訴處理制度,如實(shí)采集與記錄駕駛員服務(wù)信息。在提供網(wǎng)約車(chē)服務(wù)時(shí),提供駕駛員姓名、照片、手機(jī)號(hào)碼和服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果,以及車(chē)輛牌照等信息。

  第二十五條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車(chē)運(yùn)價(jià),實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車(chē)發(fā)票。

  第二十六條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司不得妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),不得侵害乘客合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。

  網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司不得有為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng),以低于成本的價(jià)格運(yùn)營(yíng),擾亂正常市場(chǎng)秩序,損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益等不正當(dāng)價(jià)格行為,不得有價(jià)格違法行為。

  第二十七條 網(wǎng)約車(chē)在縣級(jí)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),超出許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域的,起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在服務(wù)所在地轄區(qū)內(nèi);駕駛員應(yīng)在允許停車(chē)地點(diǎn)等候訂單,不得巡游攬客,不得在機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)站、輕軌站、火車(chē)站、碼頭等設(shè)立統(tǒng)一巡游車(chē)調(diào)度服務(wù)站或?qū)嵭信抨?duì)候客的場(chǎng)所攬客。

  第二十八條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司都應(yīng)當(dāng)依法納稅,為乘客購(gòu)買(mǎi)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn),充分保障乘客權(quán)益。

  第二十九條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理,落實(shí)運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施,嚴(yán)格數(shù)據(jù)安全保護(hù)和管理,提高安全防范和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,支持配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展相關(guān)工作。

  第三十條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司和駕駛員提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,不得途中甩客或者故意繞道行駛,不得違規(guī)收費(fèi),不得對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿(mǎn)意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為。

  第三十一條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)通過(guò)其服務(wù)平臺(tái)以顯著方式將駕駛員、約車(chē)人和乘客等個(gè)人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進(jìn)行告知。未經(jīng)信息主體明示同意,網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司不得使用前述個(gè)人信息用于開(kāi)展其他業(yè)務(wù)。

  網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司采集駕駛員、約車(chē)人和乘客的個(gè)人信息,不得超越提供網(wǎng)約車(chē)業(yè)務(wù)所必需的范圍。

  除配合國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外,網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車(chē)人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶(hù)或者支付賬戶(hù)、地理位置、出行線(xiàn)路等個(gè)人信息,不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國(guó)家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后,網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安、交通、經(jīng)信等相關(guān)主管部門(mén)報(bào)告,并采取及時(shí)有效的補(bǔ)救措施。

  第三十二條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定,所采集的個(gè)人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)在中國(guó)內(nèi)地存儲(chǔ)和使用,保存期限不少于2年,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。

  網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司不得利用其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息,不得為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體、組織發(fā)布有害信息提供便利,并采取有效措施過(guò)濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)傳播有害信息的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

  網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定,為公安機(jī)關(guān)依法開(kāi)展國(guó)家安全工作,防范、調(diào)查違法犯罪活動(dòng)提供必要的技術(shù)支持與協(xié)助。

  網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)將平臺(tái)的營(yíng)運(yùn)數(shù)據(jù)、車(chē)輛數(shù)據(jù)、人員數(shù)據(jù)等管理數(shù)據(jù)與所在地的交通運(yùn)輸主管部門(mén)監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接。

  第三十三條 任何企業(yè)和個(gè)人不得向未取得合法資質(zhì)的車(chē)輛、駕駛員提供信息對(duì)接開(kāi)展網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。不得以私人小客車(chē)合乘名義提供網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。

  網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛和駕駛員不得通過(guò)未取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

  第五章 監(jiān)督檢查

  第三十四條 縣級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)信息共享。共享信息應(yīng)當(dāng)包括車(chē)輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評(píng)價(jià)信息等。

  縣級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司、車(chē)輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。

  縣級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展網(wǎng)約車(chē)服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng),并及時(shí)向社會(huì)公布本地區(qū)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。

  縣級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)、公安等部門(mén)有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司的登記、運(yùn)營(yíng)和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

  第三十五條 通信主管部門(mén)和公安部門(mén)、網(wǎng)信部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司非法收集、存儲(chǔ)、處理和利用有關(guān)個(gè)人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車(chē)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為,依法進(jìn)行查處,并配合縣級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司進(jìn)行依法處置。

  公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況,防范、查處有關(guān)違法犯罪活動(dòng)。

  第三十六條 縣級(jí)及以上發(fā)展改革、價(jià)格、通信、公安、交通、人力資源社會(huì)保障、商務(wù)、人民銀行、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、網(wǎng)信等部門(mén)按照各自職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管,并對(duì)違法行為依法處理。

  第三十七條 各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司和駕駛員信用記錄,并納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。同時(shí)將網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。

  第三十八條 市級(jí)出租汽車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)組織應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建立網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司和駕駛員全市不良記錄名單制度,定期對(duì)全市出租車(chē)企業(yè)進(jìn)行通報(bào),加強(qiáng)行業(yè)自律。

  第六章 法律責(zé)任

  第三十九條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正,予以警告,并處以10000元以上30000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 ?。ㄒ唬┪慈〉媒?jīng)營(yíng)許可,擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

 ?。ǘ﹤卧臁⒆?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)?、失效的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。

  第四十條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)和發(fā)改部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正,對(duì)每次違法行為處以5000元以上10000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以10000元以上30000元以下罰款:

 ?。ㄒ唬┨峁┓?wù)車(chē)輛未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》,或者線(xiàn)上提供服務(wù)車(chē)輛與線(xiàn)下實(shí)際提供服務(wù)車(chē)輛不一致的;

  (二)提供服務(wù)駕駛員未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》,或者線(xiàn)上提供服務(wù)駕駛員與線(xiàn)下實(shí)際提供服務(wù)駕駛員不一致的;

  (三)未按照規(guī)定保證車(chē)輛技術(shù)狀況良好的;

  (四)起訖點(diǎn)均不在縣級(jí)行政區(qū)域從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

  (五)未按照規(guī)定將提供服務(wù)的車(chē)輛、駕駛員相關(guān)信息向縣級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)備的;

 ?。┪窗凑找?guī)定制定服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建立并落實(shí)投訴舉報(bào)制度的;

  (七)未按照規(guī)定提供共享信息,或者不配合縣級(jí)及以上交通運(yùn)輸局等部門(mén)調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息的;

 ?。ò耍┪绰男泄芾碡?zé)任,出現(xiàn)甩客、故意繞道、違規(guī)收費(fèi)等嚴(yán)重違反國(guó)家相關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)行為的。

  網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司不再具備線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)能力或者有嚴(yán)重違法行為的,由縣級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)相關(guān)許可證件。

  第四十一條 網(wǎng)約車(chē)駕駛員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)和發(fā)改部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正,并根據(jù)《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》予以處罰:

 ?。ㄒ唬┪聪蚍?wù)所在地交通運(yùn)輸主管部門(mén)進(jìn)行從業(yè)資格注冊(cè)就進(jìn)行網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)行為的;

 ?。ǘ┩局兴突蛘吖室饫@道行駛的;

 ?。ㄈ┪窗凑找?guī)定攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》的;

  (四)不按照規(guī)定使用文明用語(yǔ),車(chē)容車(chē)貌不符合要求;

 ?。ㄎ澹┪唇?jīng)乘客同意搭載其他乘客;

  (六)不按照規(guī)定出具相應(yīng)車(chē)費(fèi)票據(jù);

 ?。ㄆ撸┻`反規(guī)定巡游攬客、站點(diǎn)候客;

 ?。ò耍o(wú)正當(dāng)理由未按承諾到達(dá)約定地點(diǎn)提供預(yù)約服務(wù);

 ?。ň牛┻`規(guī)收費(fèi);

 ?。ㄊ?duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿(mǎn)意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為的;

  網(wǎng)約車(chē)駕駛員有本條前款違法行為的,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)繼續(xù)教育;情節(jié)嚴(yán)重的,縣級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其延期注冊(cè)。網(wǎng)約車(chē)駕駛員不再具備從業(yè)條件或者有嚴(yán)重違法行為的,由縣級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定撤銷(xiāo)或者吊銷(xiāo)從業(yè)資格證件。

  對(duì)網(wǎng)約車(chē)駕駛員的行政處罰信息計(jì)入駕駛員和網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司信用記錄。

  第四十二條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司違反本辦法第十、二十三、三十一、三十二條有關(guān)規(guī)定的,由網(wǎng)信部門(mén)、公安機(jī)關(guān)和通信主管部門(mén)按各自職責(zé)依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定給予處罰;給信息主體造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司及網(wǎng)約車(chē)駕駛員違法使用或者泄露約車(chē)人、乘客個(gè)人信息的,由公安局、網(wǎng)信部門(mén)、經(jīng)信部門(mén)等部門(mén)依照各自職責(zé)處以2000元以上10000元以下罰款;給信息主體造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司拒不履行或者拒不按要求為公安機(jī)關(guān)依法開(kāi)展國(guó)家安全工作,防范、調(diào)查違法犯罪活動(dòng)提供技術(shù)支持與協(xié)助的,由公安局依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第七章 附 則

  第四十三條 私人小客車(chē)合乘,也稱(chēng)為拼車(chē)、順風(fēng)車(chē),另行規(guī)定。

  第四十四條 網(wǎng)約車(chē)行駛里程達(dá)到60萬(wàn)千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬(wàn)千米但使用年限達(dá)到8年時(shí),退出網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)。退出網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)后,行駛里程達(dá)到60萬(wàn)千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。

  小、微型非營(yíng)運(yùn)載客汽車(chē)登記為預(yù)約出租客運(yùn)的,按照網(wǎng)約車(chē)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)報(bào)廢。其他小、微型營(yíng)運(yùn)載客汽車(chē)登記為預(yù)約出租客運(yùn)的,按照該類(lèi)型營(yíng)運(yùn)載客汽車(chē)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)約車(chē)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)中先行達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)廢。

  第四十五條  國(guó)家、省對(duì)網(wǎng)約出租汽車(chē)的經(jīng)營(yíng)管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第四十六條 本實(shí)施細(xì)則由江門(mén)市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。

  第四十七條 本實(shí)施細(xì)則自2016年11月1日起實(shí)施。各縣市、區(qū)可根據(jù)本實(shí)施細(xì)則結(jié)合本地實(shí)際制定具體管理措施。



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