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　　今年發(fā)生的新冠肺炎疫情，是新中國成立以來發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。面對來勢洶洶的疫情，在中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國采取最全面、最嚴(yán)格、最徹底的防控舉措，14億人民同舟共濟(jì)，眾志成城，同疫情展開頑強(qiáng)斗爭，付出巨大代價(jià)和犧牲。在全國人民共同努力下，中國疫情防控形勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的態(tài)勢不斷鞏固和拓展。全國各地紛紛出臺了涵蓋減免中小微企業(yè)房租、延期納稅、進(jìn)一步增加信貸投放等相關(guān)措施，切實(shí)減輕疫情對中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響，幫助企業(yè)共渡難關(guān)。

　　出租汽車，作為百姓生活工作的重要交通工具，在國家和省市層級也紛紛出臺了降低出租汽車成本的各項(xiàng)政策和指導(dǎo)方法，具體如下：

　　01國家層面

　　國務(wù)院

　　李克強(qiáng)總理3月3日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議指出，推動交通運(yùn)輸、快遞等物流業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，既能為疫情防控提供有力支撐，又能暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，滿足民生需要，鼓勵各地采取階段性減免“份子錢”等措施，幫助出租汽車司機(jī)渡過難關(guān)。

　　交通運(yùn)輸部

　　印發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)支持出租汽車行業(yè)應(yīng)對新冠肺炎疫情維護(hù)健康穩(wěn)定發(fā)展工作經(jīng)驗(yàn)做法的通知》，梳理總結(jié)了典型經(jīng)驗(yàn)，支持出租汽車企業(yè)減免費(fèi)用，包括：

　　1.運(yùn)輸服務(wù)保障方面，加強(qiáng)組織調(diào)度、做好應(yīng)急運(yùn)輸服務(wù)保障，針對不同群體需求提供精準(zhǔn)服務(wù)等。

　　2.減輕行業(yè)經(jīng)營壓力，政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)給予企業(yè)或駕駛員運(yùn)營補(bǔ)貼，支持企業(yè)減免費(fèi)用，給予經(jīng)營權(quán)指標(biāo)或延期獎勵等。

　　3.積極為企業(yè)紓困解難，多部門聯(lián)合減輕企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān)，落實(shí)支持企業(yè)復(fù)工的扶持政策，協(xié)調(diào)緩解企業(yè)融資壓力等。

　　4.關(guān)心關(guān)愛出租汽車駕駛員，推出駕駛員專項(xiàng)保險(xiǎn)、減免駕駛員承擔(dān)費(fèi)用、順延車輛租期等。

　　02各省市層面

　　北京

　　近日，北京市交通委員會、北京市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)布出租汽車行業(yè)的支持政策。自2020年1月24日至4月30日，本市出租汽車企業(yè)對承包經(jīng)營的駕駛員給予減收承包金等支持措施。

　　出租汽車企業(yè)及個(gè)體工商戶，對采用承包經(jīng)營的駕駛員，按照單班車70元/日、雙班車及純電動巡游出租車110元/日的標(biāo)準(zhǔn)減收承包金；對處于運(yùn)營狀態(tài)的巡游出租車，每月既有的燃油補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼全額發(fā)放。對鼓勵駕駛員堅(jiān)持運(yùn)營并減收承包金的出租汽車企業(yè)，給予一定運(yùn)營補(bǔ)貼。同時(shí)，出租汽車企業(yè)按規(guī)定享受疫情防控期間國家及本市出臺的適用于出租汽車行業(yè)的稅收、社保、金融等方面支持政策。

　　郊區(qū)區(qū)域運(yùn)營電動小客車支持政策由各區(qū)政府研究確定；網(wǎng)約車企業(yè)自定激勵措施，鼓勵駕駛員出車運(yùn)營，減輕駕駛員負(fù)擔(dān)，確保駕駛員隊(duì)伍穩(wěn)定。

　　上海

　　上海各企業(yè)對防疫期間堅(jiān)持上崗營運(yùn)的承包模式出租汽車駕駛員，單班車按照80元/車/日進(jìn)行貼補(bǔ)，雙班車按照120元/車/日貼補(bǔ)。

　　深圳

　　深圳對受到疫情影響的出租汽車行業(yè)推出專項(xiàng)扶持政策措施，從租金減免、維保費(fèi)減免、充電服務(wù)費(fèi)減免、臨時(shí)補(bǔ)貼考核簡化、駕駛員出車獎勵、經(jīng)營權(quán)延期等方面，多措并舉切實(shí)為出租車企業(yè)、駕駛員減負(fù)，力保行業(yè)平穩(wěn)有序，滿足市民個(gè)性化出行需求。

　　3月18日，記者從深圳市交通運(yùn)輸局了解到，截至目前，1月份政府臨時(shí)補(bǔ)貼金額2109.75萬元已發(fā)放至深圳的哥手中，2月份臨時(shí)補(bǔ)貼預(yù)計(jì)下周進(jìn)行發(fā)放；63家巡游出租車企業(yè)已全部實(shí)施落實(shí)第一階段3000元月租、600元維保費(fèi)減免工作。

　　在各項(xiàng)綜合政策的激勵下，深圳各出租車企業(yè)有序復(fù)工，運(yùn)營車輛逐日提升，截至3月16日，出租車單日出車19211臺，占總車數(shù)的89.36%，環(huán)比上月上升147.56%；日客運(yùn)量46.61萬人次，環(huán)比上月上升363.32%；網(wǎng)約出租車全平臺單日訂單完成23.22萬單，環(huán)比上月上升338.11%。

　　江蘇

　　1、蘇州市倡議如下：

　　（1）2020年2月1日起至我省公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)解除止，公車公營承包租賃費(fèi)、掛靠經(jīng)營管理服務(wù)費(fèi)減半收取。

　　（2）2020年2月1日起至我省公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)解除止，GPS服務(wù)費(fèi)、車載設(shè)備通訊費(fèi)、座套清潔費(fèi)、維修基金免除收取。

　　（3）廣大個(gè)體及掛靠經(jīng)營車主采取主動積極措施，通過與聘用駕駛員協(xié)商，合理降低承包租賃費(fèi)。

　　2、2月5日，徐州市交通運(yùn)輸管理處和徐州市出租汽車行業(yè)協(xié)會向全市出租車公司做出了《關(guān)于減免徐州市區(qū)巡游出租汽車租賃承包管理費(fèi)和服務(wù)費(fèi)》的倡議，切實(shí)減輕駕駛員負(fù)擔(dān)，維護(hù)出租汽車行業(yè)穩(wěn)定。倡議各出租車公司對公戶車輛減免2月、3月管理費(fèi)1000元（每月每車減免管理費(fèi)500元）；個(gè)體車輛減免2月、3月服務(wù)費(fèi)200元（每月每車減免服務(wù)費(fèi)100元）。

　　3、2月19日，南通市交通運(yùn)輸協(xié)會發(fā)出倡議：減免巡游出租車2月份管理服務(wù)費(fèi)。倡議發(fā)出后，市區(qū)8家出租車公司積極響應(yīng)，結(jié)合實(shí)際出臺減免政策，全力解決駕駛員后顧之憂，預(yù)計(jì)全市1468輛出租車共減免費(fèi)用約35萬元。

　　山東

　　截至3月4日，山東淄博、泰安、臨沂等12市對33400多輛出租汽車減免出租車管理費(fèi)、承包費(fèi)，累計(jì)達(dá)2530.5萬余元。

　　濟(jì)南安排巡游出租汽車燃油補(bǔ)貼389萬元，經(jīng)統(tǒng)計(jì)2019年在運(yùn)車輛折合每車約458元。同時(shí)，對經(jīng)營期限為六年或六年半(外觀為薄荷青顏色)的在運(yùn)車輛，各出租汽車公司對承包公營車輛的承租人，減免2月份原標(biāo)準(zhǔn)一半的承包費(fèi);對新能源及個(gè)性化出租車等經(jīng)營期限為八年的車輛，各企業(yè)按2000元/車的標(biāo)準(zhǔn)減免2月份的承包費(fèi)。

　　自4月1日起，全省16市城區(qū)及所有縣（市、區(qū)）的城市公交和出租車已全部恢復(fù)運(yùn)營，日均投入公交車2.5萬輛、出租車5.5萬輛；濟(jì)南和青島城市軌道交通日均投入100多列，運(yùn)行車次1500余次，能夠充分滿足城鄉(xiāng)居民的出行需求。

　　黑龍江

　　1、通過引導(dǎo)出租汽車行業(yè)協(xié)會發(fā)出倡議，2月份，哈爾濱市主城區(qū)大部分出租汽車公司減免了20天的“份子錢”，3月份企業(yè)向駕駛員應(yīng)收費(fèi)用減免30%。齊齊哈爾市中心城區(qū)根據(jù)駕駛員營運(yùn)情況減免補(bǔ)貼，停運(yùn)的免收日工作定額，正常營運(yùn)的企業(yè)獎勵日工作定額的50%。

　　2、3月11日，大慶市出租汽車協(xié)會發(fā)出倡議，明確公共交通恢復(fù)后，各出租汽車公司繼續(xù)減免駕駛員的“份子錢”，具體恢復(fù)收取時(shí)間根據(jù)疫情防控情況另行確定。疫情發(fā)生以來，大慶已累計(jì)對4700多輛出租汽車全部免收“份子錢”；要求各出租汽車公司安排消毒點(diǎn)，配置專業(yè)消毒設(shè)施和專人進(jìn)行消毒，以保障車輛的安全運(yùn)行。

　　四川

　　1、成都市出租汽車協(xié)會在冊的12000多輛出租車被免除了2月份規(guī)費(fèi)，也就是常說的“份子錢”或“承包費(fèi)”，以緩解疫情對出租車司機(jī)帶來的影響。

　　2、2月29日，宜賓市中心城區(qū)出租汽車行業(yè)協(xié)會發(fā)出決議書，對全資經(jīng)營出租汽車2月9日至29日期間的承包費(fèi)（扣除社保費(fèi)用后）予以全免，減免費(fèi)用約70萬元。而早在2月初，宜賓市中心城區(qū)出租汽車行業(yè)協(xié)會曾決定，1月25日至2月8日，全資經(jīng)營出租汽車的承包費(fèi)（扣除社保費(fèi)用后）全免，2月9日至中小學(xué)正式開學(xué)期間，承包費(fèi)（扣除社保費(fèi)用后）減半收取。

　　湖南

　　1、3月3日，長沙市城市出租汽車協(xié)會理事會發(fā)布通知，3月份繼續(xù)實(shí)施2月份的減免措施，各出租車企業(yè)對公司經(jīng)營車輛月承包費(fèi)用減半收取，保險(xiǎn)按合同條款執(zhí)行。

　　2、湘潭市道路運(yùn)輸管理處聯(lián)合市出租車行業(yè)協(xié)會出臺《關(guān)于做好疫情防控期間出租汽車行業(yè)管理減輕出租車駕駛員負(fù)擔(dān)的通知》，對出租車實(shí)行統(tǒng)一減免管理費(fèi)、順延經(jīng)營期等補(bǔ)貼政策。

　　一是各出租汽車公司統(tǒng)一減免駕駛員2020年2月份700元管理費(fèi)用，后續(xù)事宜將根據(jù)疫情防控情況另行決定。二是對全市1344臺出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)到期后符合車輛技術(shù)條件（經(jīng)技術(shù)性能檢測合格和交警審驗(yàn)合格）的車輛其經(jīng)營期順延一年。三是落實(shí)支持企業(yè)、駕駛員復(fù)工的扶持政策，積極向政府匯報(bào)，爭取為企業(yè)和駕駛員紓困解難，多部門聯(lián)合減輕企業(yè)、駕駛員經(jīng)營負(fù)擔(dān)。

　　陜西

　　1、2月28日，西安出租汽車管理處和西安出租汽車協(xié)會發(fā)出通知，決定開展第二輪免除承包費(fèi)和服務(wù)費(fèi)工作，在前期免除2月份一個(gè)月費(fèi)用的基礎(chǔ)上，再免除3月份半個(gè)月的承包費(fèi)和服務(wù)費(fèi)，累計(jì)免除金額將達(dá)9000余萬元。

　　2、陜西省咸陽市城市客運(yùn)管理處、咸陽市出租汽車協(xié)會日前發(fā)布通知，主動為全市1300多輛出租汽車減免2個(gè)月承包費(fèi)和服務(wù)費(fèi)。咸陽市交通運(yùn)輸局發(fā)布的消息顯示，此次減免個(gè)體經(jīng)營車輛服務(wù)費(fèi)約25萬元，企業(yè)自有車輛承包費(fèi)約200萬元。

　　吉林

　　2月28日，吉林市出租汽車協(xié)會發(fā)出通知，決定開展第二輪減免出租汽車車輛承包費(fèi)和個(gè)體出租汽車服務(wù)費(fèi)工作。協(xié)會全體43家出租汽車企業(yè)在減免2月份全部費(fèi)用的基礎(chǔ)上，再減免3月份50%的車輛承包費(fèi)和個(gè)體出租汽車服務(wù)費(fèi)。

　　安徽

　　1、合肥自2020年1月24日合肥市疫情防控應(yīng)急指揮部發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)起，至一級響應(yīng)終止，各公司(運(yùn)營部)對公營車輛承包駕駛員減半收取承包費(fèi)，對委托管理的個(gè)體車輛減半收取服務(wù)管理費(fèi)。同時(shí)，7家出租汽車公司聯(lián)合倡議廣大個(gè)體車主主動與聘用駕駛員協(xié)商，合理降低承包費(fèi)。

　　2、為切實(shí)減輕出租汽車從業(yè)者負(fù)擔(dān)，共同應(yīng)對當(dāng)前疫情，蕪湖市6家出租車企業(yè)經(jīng)協(xié)商決定：對1167輛公管公營出租汽車，免除2月份、3月份的承包費(fèi)（每月每車4000元），并減免4月份的70%承包費(fèi)，共計(jì)減免1260.36萬元。

　?。?）對2533輛委托管理的出租汽車，免收2月份、3月份的服務(wù)管理費(fèi)（每月每車150元），并減免4月份50%服務(wù)管理費(fèi)，共計(jì)減免94.9875萬元。

　?。?）后續(xù)將視疫情防控和市場運(yùn)營情況確定。

　　（3）6家出租汽車企業(yè)還發(fā)出倡議書，希望全市出租汽車私營車主積極主動與聘用駕駛員協(xié)商，合理降低承包費(fèi)，減輕一線駕駛員負(fù)擔(dān)。

　　不完全統(tǒng)計(jì)，為了應(yīng)對疫情帶來的影響，1月底以來，已有成都、北京、上海、廣州、深圳、濟(jì)南、合肥、三亞、?？?、嘉興、蘭州、寶雞、徐州、威海、包頭、南通、銀川、蘇州、嘉峪關(guān)、濰坊、西安、吉林、三明、柳州、中山、貴陽、資陽、宜賓、湘潭、青島、臨汾、遵義等數(shù)十個(gè)城市，陸續(xù)采取了減免出租車“份子錢”或發(fā)放補(bǔ)貼等措施。其中，長沙、宜賓、西安、吉林、深圳等地，更是2次發(fā)布了出租車“份子錢”減免或發(fā)放補(bǔ)貼通知。

　　文章來源：國交信息產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟

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