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猿著網(wǎng)約車系統(tǒng)開發(fā)公司獲悉近日，《定州市網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》出臺，明確將網(wǎng)約車聚合平臺公司納入網(wǎng)約車平臺公司進行管理。據(jù)悉，這是全國首個將網(wǎng)約車聚合平臺納入網(wǎng)約車經(jīng)營者范疇進行管理的地方落地政策。專家認為，此將有助于保障消費者權(quán)益。

猿著網(wǎng)約車系統(tǒng)開發(fā)公司了解到該《辦法》明確，其所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動?！掇k法》明確，網(wǎng)約車經(jīng)營者，是以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營服務(wù)平臺，即網(wǎng)約車平臺公司，其中包含網(wǎng)約車聚合平臺公司。

據(jù)猿著網(wǎng)約車系統(tǒng)開發(fā)公司了解，近年來我國推出多項相關(guān)法律法規(guī)，不斷推動、完善監(jiān)管，讓網(wǎng)約車合規(guī)發(fā)展駛向新階段。今年4月，交通運輸部辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳等五部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于切實做好網(wǎng)約車聚合平臺規(guī)范管理有關(guān)工作的通知》明確，要提高思想認識，高度重視網(wǎng)約車聚合平臺規(guī)范管理工作，壓實企業(yè)責任，保障乘客和駕駛員合法權(quán)益，同時，規(guī)范經(jīng)營行為，維護公平競爭市場秩序，提升監(jiān)管能力和水平，切實維護行業(yè)安全穩(wěn)定。

猿著網(wǎng)約車系統(tǒng)開發(fā)公司獲悉據(jù)悉綜合多方消息顯示，該《定州市網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》，為上述4月政策后，全國首個將網(wǎng)約車聚合平臺納入網(wǎng)約車經(jīng)營者范疇進行管理的地方落地政策。即在定州市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營服務(wù)適用本辦法。

針對該市新出臺的暫行辦法，上海金融與法律研究院研究員劉遠舉認為，根據(jù)近年來網(wǎng)約車不斷變化的發(fā)展形勢，各地都在加強對網(wǎng)約車聚合平臺的監(jiān)管，同時，此前一些城市的行政處罰說明中，也有將聚合平臺定義為“大號的網(wǎng)約車平臺”的案例。定州市首次將聚合平臺作為此前常規(guī)網(wǎng)約車平臺一樣管理，要求其應(yīng)取得《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營許可證》，同時明確網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)承擔承運人責任。

據(jù)猿著網(wǎng)約車系統(tǒng)開發(fā)公司了解，在網(wǎng)約車聚合平臺打車遇到問題，乘客和駕駛員合法權(quán)益是否能得到相應(yīng)保障，企業(yè)如何承擔責任，是目前消費者及乘客最為關(guān)心的問題之一。劉遠舉表示，網(wǎng)約車聚合平臺是一個多層次嵌套的平臺，責任容易在這個過程中流失，但有一點是明確的，就是應(yīng)“突出在最前端的”責任。

此前，在多地公布的網(wǎng)約車聚合平臺管理辦法中，多將網(wǎng)約車聚合平臺認定為“電商平臺”進行管理。南方日報報道稱，網(wǎng)約車聚合平臺暴露出的準入門檻低、網(wǎng)約車司機收入不穩(wěn)定、乘客安全保障不足等的問題，在“電商平臺”的身份轉(zhuǎn)變后同樣需要得到徹底解決，“畢竟出行的安全，可沒有‘七天無理由退貨’”。

“某種程度上，聚合平臺是一個歷史遺留問題。”劉遠舉指出，目前各地出現(xiàn)了大量的小規(guī)模網(wǎng)約車平臺，成為衍生出聚合平臺的一個因素，小規(guī)模網(wǎng)約車平臺，理論上雖與大平臺是平等的，但因其不具備規(guī)模效應(yīng)，在實力、技術(shù)，進而在安全、服務(wù)上都有差距，導致了一些負面案例的出現(xiàn)。從國家陸續(xù)出臺的通知、政策等也可看出，明確前端平臺的責任、加強管理是未來趨勢。

猿著網(wǎng)約車系統(tǒng)開發(fā)公司認為這種趨勢已經(jīng)逐漸明朗。8月21日，中國消費者協(xié)會圍繞交通運輸部等五部門關(guān)于規(guī)范管理網(wǎng)約車聚合平臺有關(guān)通知開展社會監(jiān)督。中消協(xié)表示，針對網(wǎng)約車聚合平臺的興起及快速發(fā)展，根據(jù)五部門《通知》和消費者權(quán)益保護法、電子商務(wù)法等法律法規(guī)，中國消費者協(xié)會認為相關(guān)網(wǎng)約車聚合平臺及合作網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)依法維護消費者合法權(quán)益，不斷優(yōu)化出行消費體驗，同時呼吁廣大消費者共同做好網(wǎng)約車聚合平臺社會監(jiān)督工作。（來源：河北新聞網(wǎng)）

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